台湾海峡両岸サービス（服務）貿易協定に抗議する学生たちが23日夜、行政院の敷地に突入。敷地内の他、一時は建物内部にも学生が侵入する事態となった。建物内部の侵入者はその後警察によって一ヶ所にまとめられ、座り込んでいる。外でも大勢の人が行政院を取り囲んだ。前代未聞の事態に、警察人員も100人単位で動員され、約2000人が抗議者と対峙。深夜12時過ぎには行政院の裏、北平東路に集まっていた人たちが強制的に排除された。
行政院に突入した学生たちは、立法院を占拠する学生グループの一部だが、グループの指揮本部の指示によるものではなく、自発的な行動とのこと。行政院に突入した学生たちの代表は、「馬英九・総統、江宜樺・行政院長、王金平・立法院長に対して、両岸サービス貿易協定の撤回を求める。立法院での審査に正当なプロセスを経ないで送られており、それでは適切な検討がされないからだ。立法院が両岸協定監督条例を制定してから、中国大陸と談判をせよ」と話した。抗議グループは、民間団体が草案を提示して与野党の同意を得るとし、条例が制定されない限り抗議活動を続行するかまえ。